La Unión Europea es una conquista indiscutible. Sin embargo, algunas áreas geográficas, con sus características específicas, no se han tenido suficientemente en consideración. ¿Cree que nos hemos distraído? De ser así, ¿por qué motivo?
El Tratado de la Unión Europea de Lisboa, heredero del Tratado de Roma, prevé un marco normativo aplicable a todo el territorio común en su mayor parte de carácter igualitario porque el corazón del Tratado es garantizar un gran mercado único donde circulen libremente los cuatro factores de la producción, mercancías, servicios, capitales y personas. Sin embargo, desde 1973 el Tratado ha ido incorporando módulos regionales (como, por ejemplo, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), o nacionales (Fondo de Cohesión) que permiten discriminar en sentido positivo a las regiones económicamente más desfavorecidas con una renta per cápita inferior al 75% de la media comunitaria o al 90% en el caso del Fondo de Cohesión.
Por ello, regiones como Sicilia, o Andalucía o Extremadura en España, han recibido importantes fondos para tratar de ayudarlas a colmar la diferencia reduciendo los niveles de renta. Igualmente hay numerosas disposiciones, incluido el campo de la competencia, que permiten ayudas públicas compatibles con el derecho comunitario.
A España y Sicilia, y en particular a Palermo, les unen la historia y la geografía. ¿Cómo puede ponerse en marcha un proyecto común para reforzar la Eurozona mediterránea?
Bajo presidencia española en el segundo semestre del año 1995, se aprobó en el otoño la Declaración de Barcelona suscrita por la UE y sus 12 vecinos del Sur y del Este de la ribera del Mediterráneo configurando un área de libre cambio con numerosas políticas acompañantes incluyendo importantes inversiones y donaciones. Esa área se ha perfeccionado con la Unión para el Mediterráneo aprobada a iniciativa de Sarkozy años más tarde, con pleno apoyo de Italia y de España. En estos momentos, hay una muy importante cooperación en todos los campos económicos y sociales entre las dos riberas que además en el caso de Italia y España ha quedado reforzada por la constitución y funcionamiento de un foro de impulso en el que participan los 5 países mediterráneos de la UE y los 5 países más activos de la ribera Sur (Grupo de 5+5).
En los dos últimos siglos la cultura ha sido “”, francesa, anglosajona. Palermo, capital Europea de la Cultura en 2019 podría representar la ocasión para fijar la atención en otra matriz cultural europea, y más antigua, la mediterránea?
Europa es una suma de Naciones, de culturas y de sensibilidades, incluyendo, cómo no, también a las diferentes regiones italianas y a Sicilia. La riqueza de Europa precisamente se basa en su diversidad que siempre conlleva aportaciones muy valiosas. No creo que Sicilia o nuestras Canarias estén marginadas ni mucho menos. Son parte del todo y Bruselas las considera y las apoya. Espero que la capitalidad europea de Palermo sea un instrumento para un mejor conocimiento y para desarrollar nuevas iniciativas además de para generar un mayor turismo hacia la isla.
Usted ha abogado por una senda de colaboración del Instituto Cervantes con la Fundación Federico II. ¿Cree que es también un modelo para la integración de las culturas germánicas y mediterráneas?
Sicilia y España han sido tierra de cruce y osmosis de civilizaciones de todo tipo. Si en Sicilia fueron los normandos, en España fueron los visigodos, y en las dos los árabes, además naturalmente de una profundísima romanización. Precisamente esta tradición hace a los sicilianos y a los españoles especialmente abiertos a nuevas experiencias y nuevas sensibilidades, lo que considero muy positivo.
La expansión de la Compañía española Volotea ha sido un primer paso concreto hacia la intensificación de los intercambios comerciales. ¿Qué ulteriores iniciativas vería Usted en esa dirección?
En Sicilia hay numerosas empresas españolas actuando en el campo de las energías renovables (Iberdrola y Acciona), en el sector de las infraestructuras (Sacyr), en el agua (Catalqua) y en numerosas franquicias que van desde la odontología (Italdent) al sector textil (Zara, Mango, Desigual…). El mercado siciliano es atractivo para las empresas españolas. No hay que olvidar que Italia para España es el tercer mercado más importante del mundo y nuestro cuarto suministrador.
¿Ha reconocido Usted huellas de España en la ciudad de Palermo?
Naturalmente que he constatado la impronta de España en Palermo y en otras muchas ciudades sicilianas como Siracusa o Catania, en un primer momento de Aragón a partir del siglo XIII y posteriormente de los Borbones especialmente en el siglo XVIII. La ciudad de Palermo está llena de españolidad con palacios, casas señoriales, iglesias y construcciones civiles de una gran belleza. Sicilia rezuma historia española. Precisamente la Embajada de España desea llevar a cabo en colaboración con las autoridades sicilianas un proyecto para hacer una relación de ese patrimonio cultural y contribuir a valorizarlo.
Roma, 11 de diciembre de 2013
Cv Elorza
Dora Di Cara
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